筑巢以引凤，百工居肆以成其事。从2017年仅有的5个市级文创园区，发展到如今28个市

区两级文创载体，闵行文创人一直在路上……

凡是过往，皆为序章；蓝图绘就，未来可期。热忱欢迎更多有识之士来闵行投资创业，携

手续写闵行文创故事崭新篇章……

看看闵行这些风水宝地，一起感受闵行的文创故事，今天一起来看中国（上海）网络视听

产业基地——

中国（上海）网络视听产业基地：

高效打造网络视听产业试验田

优酷土豆、途虎养车、喜马拉雅FM……许多消费者在使用这些东西的时候，可能并不知道

它们都有一个共同之处——选择了在紫竹高新区开展上海业务。

21年前，紫竹高新区还是一片片稻田，泥巴小路，鸡犬相闻。如今，这里已然沧海变桑

田，科技时尚，熠熠生辉。

近年来，随着我国网络视听产业快速发展，依托园区内的中国（上海）网络视听产业基

地，网络视听、内容制作作为核心的数字内容产业正成为紫竹高新区又一重点发展的主导

产业。

沧海变桑田，

首个国家级网络视听产业基地诞生

黄浦江在流经吴泾镇时，形成了一道几近90度的大弯，这是黄浦江在上海境内最深的河

段，被称为“浦江第一湾”。在这道湾内，坐落着一座水光潋滟、绿意盎然、楼宇林立的

“小城”，名曰“紫竹”。

紫竹高新区原有基地是一片紧邻黄浦江的农业用地，而黄浦江沿岸则是未开发利用的荒

地。为挖掘土地潜力、提高产业用地利用效能，紫竹高新区经过二十多年的建设，成果已

经非常显著，成为了上海著名的几大高科技园区之一。

紫竹高新区位于上海市闵行区东南部，规划面积13平方公里，由大学校区、研发基地和紫

竹配套区组成。“政府搭台、企业唱戏、市场运作”，紫竹也是唯一一家由政府、企业、

高校联合投资，并由民营企业为投资开发主体，进行运作的新型高新技术产业开发区。

上海紫竹高新区（集团）有限公司是开发区的建设及运营主体，主要负责紫竹高新区内企

业招商、土地开发、基础设施建设等园区开发业务以及房地产开发业务。紫竹数字创意港

有限公司为紫竹高新区集团下属的子公司，负责全面运营国家广电总局与上海市的部市合

作项目“中国（上海）网络视听产业基地”。

中国（上海）网络视听产业基地成立于2010年2月，为全国首个国家级网络视听产业基

地，也是当年上海“十二五”规划重点项目。基地占地220亩，建筑面积45万平方米。主

体涵盖研发运营、配套服务等功能为一体的综合楼宇群，由数字新媒体研发运营区、综合

楼宇区以及配套服务区等四个功能区域组成。

“紫竹高新区集团规划文化产业是比较早的，甚至早于十七大提出“文化大繁荣”这一概

念。2010年，网络视听行业在上海或者放眼整个国内都是蓬勃向上的一个时代，所以我

们就选择在这时，以这样的“题材”拿了一块，也是全国第一家国家级的网络视听产业园

区的牌子。”基地管理办公室常务副主任郑博夫向记者介绍。

从如今来看，紫竹高新区大打造第一个国家级网络视听产业园区，无疑是有慧眼的。

在这之后，伴随互联网尤其是移动互联的普及，网络视听进入了快车道，而政府的扶植政

策，也络绎不绝。

2017年12月，上海市出台了《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》（简称

“文创50条”）。在“文创50条”政策引领下，2018年5月，上海出台了《关于促进上

海网络视听产业发展的实施办法》（沪文广影视〔2018〕146号），从精品内容创作、优

化产业空间布局、做好公共服务平台等方面全方位促进本市网络视听产业发展。

同时，近期，广电总局下发了《关于进一步规范发展国家广播电视和网络视听产业基地

（园区）的通知》，也为基地的后续发展指明了方向。

政策帮扶，

上海网络视听产业基地在行动

自成立以来，上海紫竹数字创意港有限公司就以多维度推进国家级网络视听基地建设工

作。截至2021年底，基地在市广电局与紫竹国家高新区的全力共建下，累计引入企业超

过2258家，年新增企业数量400家，其中70%以上的落户企业为从事网络视听、影视动

漫、网络游戏、技术研发、信息服务等新兴文化企业。在基地落户企业中，产业收入最大

的五家企业为优酷土豆、喜马拉雅FM、大疆创新、心动网络与途虎养车；同时如一条视

频、笑果文化、英佩游戏、灵河影视、创米科技等企业也发展态势良好。

当然，上海优化营商环境，政策措施更新迭代，而落实的关键还在于“人”。相比政府主

导园区，紫竹公司自身的生存发展与紫竹高新区企业更加紧密绑在一起，所以坚持服务至

上这一理念。

郑博夫认为中国（上海）视听产业基地在吸引高质量管理人才和给企业提供服务方面，不

能只做简单的“二房东”模式。“有些地方拿了一块地，就说“我要做园区”，但这给企

业提供了什么服务吗？并没有。这种不是我们未来发展所提倡的。”工商注册、税务登

记、工商年检与变更、股份制改革、上市辅导期准备等服务……在这个团队练就的每一种

“功夫”背后，都是花了大量时间和精力习得的。“我们的管理团队，比如常务副总是

2002年开始就做园区项目了，他在20年前就学会了如何去为（服务的）企业对接市级窗

口。这些企业要涉及的生产、环境影响评估、工商的变更，税务方面的知识，他都了若指

掌。现在他再“师傅带徒弟”带出一批服务人员，所以整体水平就跟上了。”

为进一步将上海基地打造成定位明确、特色鲜明、优势突出、布局合理的宣传新阵地与发

展新高地，基地运营单位将对于公共服务加大投入。

在硬件上，基地将投入新的公共服务空间，功能上涵盖影视综合服务、企业行政受理服

务、内容创意孵化、高品质视听产品后期制作、直播电商综合服务、内容审核服务培训等

满足视听产业发展所急需的共性服务需求。同时在软件上，基地还在紫竹高新区的支持下

对于在信息技术、工业设计、数字视听领域的企业进行系统的资金扶持、创业辅导、融资

对接、上市辅导等服务。

“市文广局在我们这里有一个受理窗口，”郑博夫介绍，“我们有服务人员专门在文广局

受过专门的培训，比如像节目制作许可证，卫星的安装等，总共有4大类17项的服务，

（我们）都可以替企业去收这个材料递到广电局去。这一步就是企业递给我们，该把关的

都替你把关了，所以最后的通过率极高。”

园区体量“虽小但精”，产城融合典范

俗话说：东有张江，西有紫竹。

紫竹高新区对比张江高科技园区虽体量较小，但却“小而精”。

“紫竹亩产一直是全国第一。”郑博夫说，“因为我们开发体量很小，可以说，在所有国

家级的高新园区里，体量是最小的。但是我们的税收又比较多，这样一来毫无疑问我们的

亩产就是第一。”

紫竹高新区源源不断持续前进的实力究竟从何而来？

很多高新区的发展，都走了一条先工业化，再城市化的路径，先以集聚企业为主，再到集

聚人气，经历从第一代工业园，到二代科技园，到第三代科技城的转型升级和摸索前行。

紫竹高新区从2002年建园之初，就确定了产城融合发展路线图。对于一座“小城”来

说，住宅房产、教育培训、医疗服务、健康养老、商业机构甚至休闲旅游都是必不可少的

配套设施与服务。

中国（上海）网络视听基地地处上海紫竹高新技术产业开发区的核心位置，其东面是风景

绮丽的紫竹半岛，其中将建有超五星级酒店、游艇码头、人工湖等；北面是生活配套区，

将建有华师大二附中、附小及双语幼儿园、综合医院和商业中心等；西面则是汇集了众多

国内外顶尖高科技企业的研发基地。而高新区内的上海交通大学和华东师范大学亦毗邻着

本基地。

郑博夫表示，“这个园区所在的区位，它本身是没有公共配套的，因为来的时候这个地方

是农田荒地，经过不断开发、发展产业，同时也在不断的帮他们完善公共服务配套，包括教育、医疗、公共空间。”

住在紫竹，工作在紫竹，对于许多视听行业从业者而言，是相当不错的体验。毕竟，这里

有许多业内一流的企业，带来大量的工作机会；与此同时，远离市中心的地理位置，也决

定了更好的“宜居性”，在园区3公里内，有大量价格宜人的房屋可供租赁，记者发现比

如虹梅新苑小区，4200元月租可以租到一个92平米的大房子，而同样的价格在市中心可

能只是一间房。更好的居住体验，更多的工作机会，这正是产城融合式园区的魅力所在。

未来继续做好网络视听产业试验田

对于未来，网络试听产业基地发力的重点在哪？

郑博夫说，“未来（基地）主要就是往跟日常消费相关的和跟工业相关的产业为主。比如

视听技术如何去辅佐工业生产，包括一些自动化、数字化的一些流水线，继续做好上海地

区网络视听产业的试验田。”下一阶段，基地也将紧紧依托紫竹国家高新区在产业、科

技、教育、人才等方面的综合优势，不断提升基地在全国网络视听行业的示范效应。

作为上海市文化创意产业示范园区，中国（上海）网络视听产业基地正不断释放自身潜

力。

当这样一座“小城”真正建立起来以后，创业企业带来的活力经济、企业成长带来的经济

效益、人才集聚带来的商业效益、园区带来的品牌效应，将形成一个源源不断、良性循环

创造价值的生态体系。

图文：区文创办

原标题：《优酷土豆、途虎养车、喜马拉雅…这座“小城”打造网络视听产业试验田》